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N° 24/2020 del 14/02/2020

Il MLPS, con la risposta ad interpello n° 1 del 23 gennaio 2020, ha fornito chiarimenti in merito all’applicazione delle sanzioni per la violazione degli obblighi di formazione previsti dal D.Lgs. n. 81/2008.

 

Con risposta ad interpello n. 1 del 23 gennaio 2020, il Ministero del Lavoro, attraverso la Commissione per gli interpelli in materia di salute e sicurezza sul lavoro, ha espresso un parere in merito all’applicazione della sanzione prevista per la violazione degli obblighi di formazione ex artt. 71 comma 7 e 73 comma 4 del D.Lgs. n. 81/2008.

In particolare, l’interpello, promosso dalla regione Friuli Venezia Giulia, poneva la questione delle possibili sanzioni applicabili al datore di lavoro che sia anche l’effettivo utilizzatore nei luoghi di lavoro di attrezzature o macchinari per i quali occorra una specifica preparazione.

I sopracitati articoli, infatti, prevedono che nei casi in cui lo svolgimento della prestazione lavorativa richieda l’impiego di attrezzature per le quali siano necessarie particolari conoscenze o responsabilità, il datore di lavoro è tenuto ad adottare le misure utili affinché l’uso di tali macchine sia riservato a quei lavoratori che abbiano ricevuto informazione, formazione ed addestramento adeguati e tali da consentire che l’utilizzo avvenga in modo idoneo e sicuro.

La Commissione pur sottolineando che, per effetto delle modifiche apportate al TUSL dal D. Lgs. n. 151/2015, il datore di lavoro rientra espressamente nella definizione di “operatore” come stabilita dall’art. 69 del D.Lgs. n. 81/2008 e pertanto rientrerebbe tra i destinatari dell’obbligo formativo sancito dal già citato art.71, esclude l’applicazione delle sanzioni previste per la violazione di quest’obbligo.

Infatti, come affermato dalla Commissione il D.Lgs. n. 151/2015 non è intervenuto anche sull’art. 87, che prevede l’applicazione delle sanzioni al datore di lavoro ed al dirigente responsabili di aver affidato l’utilizzo delle attrezzature a lavoratori non adeguatamente formati.

Seguendo il principio di tipicità che regola il sistema penale, la Commissione ritiene che l’ambito di operatività dell’art.  87 resti circoscritto alle fattispecie in esso previste, pertanto le relative sanzioni non possono essere applicate qualora tali attrezzature siano utilizzate dal datore di lavoro stesso.

Quindi, benché sia vietato l'utilizzo da parte di operatori (compreso il datore di lavoro), non adeguatamente formati, di qualsiasi attrezzatura di lavoro che per i rischi insiti nel suo utilizzo richieda uno specifico addestramento, nel caso in cui sia rilevata la violazione di questo articolo non sarà applicabile alcuna sanzione se l’operatore sprovvisto di formazione risultasse essere proprio il datore di lavoro.

Ad maiora

IL PRESIDENTE 
Edmondo Duraccio

 (*) Rubrica riservata agli iscritti nell’Albo dei Consulenti del Lavoro della Provincia di Napoli. E’ fatto, pertanto, divieto di riproduzione anche parziale. Diritti legalmente riservati agli Autori

ED/FC

Ha collaborato alla redazione la Collega Michela Sequino

 

N° 23/2020 del 13/02/2020

La Legge di Bilancio 2020, n° 160 del 27 dicembre scorso, è intervenuta con sostanziali modifiche sui requisiti di accesso e/o di permanenza nel regime forfettario.   La legge di bilancio 2020 (id: Legge 27 dicembre 2019, n°160), con le previsioni contenute all'art. 1, comma 691 e 692, interviene, dopo le già rilavanti modifiche succedutesi […]

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N° 22/2020 del 12/02/2020

E' stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 15 gennaio 2020 il D.M. del Ministero dell'Economia e delle Finanze del 22 novembre 2019, che ha definito le regole e modalità per i rimborsi delle imposte e tasse. Le disposizioni del decreto hanno effetto per gli elenchi di rimborsi emessi a decorrere dal 1° gennaio 2020.    Come noto, […]

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N° 21/2020 del 11/02/2020

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N° 20/2020 del 07/02/2020

La Legge di stabilità 2020, art. 1 comma 342, eleva il congedo obbligatorio di paternità stabilendo una durata pari a sette giorni.   La legge di bilancio 2020 (id: Legge 27 dicembre 2019, n°160), con le previsioni contenute all'art. 1, comma 342, proroga per il 2020 il congedo obbligatorio di paternità, elevandone la durata a […]

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N° 19/2020 del 06/02/2020

L’INPS, con il messaggio n° 54 del 9 gennaio scorso, ha pubblicato i moduli AP139 ed AP140 per la dichiarazione della situazione reddituale dei pensionati Quota 100 ed ha fornito le istruzioni per la loro compilazione.   Con il messaggio n. 54 del 9 gennaio, l’INPS ha reso nota la pubblicazione dei moduli utilizzabili dai […]

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N° 18/2020 del 05/02/2020

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N° 17/2020 del 04/02/2020

L’Agenzia delle Entrate, con Provvedimento N. 1415522 del 3 dicembre 2019, ha dato attuazione all’art. 35, comma 15-quinquies, D.P.R. n. 633/1972, con cui è disposta la chiusura d’ufficio delle partite IVA dei soggetti che, risultano inattivi nelle tre annualità precedenti.   Come noto, ai sensi dell’art. 35, comma15-quinquies del D.P.R. n. 633/1972, l'Agenzia delle Entrate […]

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N° 16/2020 del 31/01/2020

Il Ministero Del Lavoro e delle Politiche Sociali, con il Decreto Direttoriale n. 963 del 20 dicembre 2019, ha indicato le nuove modalità d’invio delle Comunicazioni Obbligatorie utilizzando i servizi telematici messi a disposizione.   Il Ministero del Lavoro, con il Decreto n.963 del 20 dicembre 2019 e con il successivo aggiornamento del 15 gennaio 2020, che aveva […]

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N° 15/2020 del 30/01/2020

L'Agenzia delle Entrate, con la risoluzione n° 109 del 24 dicembre scorso, ha dettato le nuove regole di compilazione del modello F24 per il versamento di ritenute in ipotesi di appalti e subappalti ex art. 17 bis, D.Lgs. 241/97.   Come noto, il nuovo art. 17-bis del D.Lgs. n°241/1997, introdotto dal D.L. 26 ottobre 2019, […]

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N° 14/2020 del 29/01/2020

L’INPS, con la circolare n. 4 del 13 gennaio 2020, ha fornito delle indicazioni per l’esame delle domande di indennizzo per la cessazione definitiva dell’attività commerciale nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2017 al 31 dicembre 2018.   Come noto, ai sensi dell’articolo 1 del D.lgs. n. 207/1996, e ss.mm.ii. richiamato dal comma 283 […]

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